করোনা প্রাদুর্ভাবে ২০১৯-২০ অর্থবছরের সংশোধিত বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচিতে (আরএডিপি) বিপুল টাকা অব্যয়িত থেকে গেছে। গত অর্থবছরে এডিপির আকার ছিল ২ লাখ ১৫ হাজার ১১৪ কোটি টাকা। কিন্তু মাঝপথে এসে গত মার্চ মাসে কাটছাঁট করে বরাদ্দ কমিয়ে সংশোধিত এডিপির আকার ধরা হয় ২ লাখ এক হাজার ১৯৯ কোটি টাকা। কিন্তু শেষ পর্যন্ত গত অর্থবছরে মন্ত্রণালয় ও বিভাগগুলো এক লাখ ৬১ হাজার ৫২৬ কোটি ৮৮ লাখ টাকা ব্যয় করতে পেরেছে। ফলে অব্যয়িত রয়ে গেছে প্রায় ৪০ হাজার কোটি টাকা। ওই অব্যয়িত টাকা এখন অর্থ বিভাগে ফেরত যাবে। পরিকল্পনা মন্ত্রণালয়ের বাস্তবায়ন পরিবীক্ষণ ও মূল্যায়ন বিভাগ (আইএমইডি) সংশ্লিষ্ট সূত্রে এসব তথ্য জানা যায়।
সংশ্লিষ্ট সূত্র মতে, জাতীয় অর্থনৈতিক পরিষদের (এনইসি) বৈঠকে আরএডিপি অনুমোদন পাওয়ার পর করোনা সংক্রমণ রোধে বিগত ২৬ মার্চ থেকে দেশে সাধারণ ছুটি শুরু হয়। ফলে স্থবির ছিল এপ্রিল-মে এবং জুন মাসে উন্নয়ন প্রকল্পের কার্যক্রম। বেশিরভাগ প্রকল্পের কাজই একেবারে বন্ধ হয়ে যায়। ফলে আরএডিপি বাস্তবায়নে সবচেয়ে গুরুত্ব সময়ে শেষদিকে শুধু বিল পরিশোধ ছাড়া তেমন কিছুই হয়নি। তাতে সার্বিক আরএডিপি বাস্তবায়নের ওপরই প্রভাব পড়েছে। গত অর্থবছরে আরএডিপি বাস্তবায়নের যে হার দাঁড়িয়েছে তা এ যাবৎকালের মধ্যে সর্বনিম্ন। গত অর্থবছরে আরএডিপি বাস্তবায়ন হয়েছে ৮০ দশমিক ২৮ শতাংশ। ২০১৮-১৯ অর্থবছরে ওই হার ছিল ৯৪ দশমিক ৬৬ শতাংশ এবং ২০১৭-১৮ অর্থবছরে ৯৪ দশমিক ১১ শতাংশ।
সূত্র জানায়, গত অর্থবছরের (২০১৯-২০) সংশোধিত বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচিতে (আরএডিপি) ৩৯ হাজার ৬৭২ কোটি টাকা ব্যয় হয়নি। অর্থবছরজুড়ে খরচ হয়েছে মাত্র এক লাখ ৬১ হাজার ৫২৬ কোটি ৮৮ লাখ টাকা। অথচ বরাদ্দ ছিল ২ লাখ এক হাজার ১৯৮ কোটি ৫৬ লাখ টাকা। বিগত অর্থবছর অভ্যন্তরীণ সম্পদ বিভাগ সবচেয়ে কম ১৫ দশমিক ০৩ শতাংশ আরএডিপি বাস্তবায়ন করেছে। তারপর পরিসংখ্যান ও তথ্য ব্যবস্থাপনা বিভাগ ৩৯ দশমিক ৪৬ শতাংশ, খাদ্য মন্ত্রণালয়ের বাস্তবায়ন হার দাঁড়িয়েছে ৪৬ দশমিক ৭৮ শতাংশ, জননিরাপত্তা বিভাগ ৫১ শতাংশ, আইন ও বিচার বিভাগ ৫১ দশমিক ৮৪ শতাংশ আরএডিপি বাস্তবায়ন করতে পেরেছে। তবে করোনা পরিস্থিতির মধ্যেই সর্বোচ্চ আরএডিপি বাস্তবায়নকারী মন্ত্রণালয় ও বিভাগের মধ্যে উল্লেখযোগ্য হচ্ছে বিদ্যুৎ বিভাগ, স্থানীয় সরকার, সড়ক পরিবহন ও মহাসড়ক, সেতু বিভাগ, শিল্প মন্ত্রণালয়, নৌপরিবহন মন্ত্রণালয়, বেসামরিক বিমান পরিবহন ও পর্যটন মন্ত্রণালয়, জ্বালনি ও খনিজসম্পদ বিভাগ।
এদিকে অর্থনীতিবিদদের মতে, করোনার কারণে উন্নয়ন কর্মসূচির যে ক্ষত সৃষ্টি হয়েছে তা পুষিয়ে নিতে হলে সরকারকে নতুন করে ভাবতে হবে। ৪০ হাজার কোটি টাকা যে ব্যয় করা গেল না তা কোন কোন প্রকল্পে এবং করোনার জন্য কোন কারণে ব্যয় করা যায়নি তা খতিয়ে দেখা জরুরি। তারপর জাতীয় গুররুত্বপূর্ণ এবং করোনা মোকাবেলায় সহায়ক প্রকল্পগুলোয় শ্রমিকদের আবাসন সুবিধা দিয়ে স্বাস্থ্য সুরক্ষা মেনে কাজ করাতে হবে। একইসঙ্গে সরকারকে জাতীয় গুরুত্বও পুনর্বিবেচনা করতে হবে। করোনার আগের গুরুত্ব আর এখনকার গুরুত্ব এক হলে চলবে না। করোনা বিবেচনায় এখন স্বাস্থ্য, কৃষি, শিক্ষা ও প্রযুক্তি খাতের প্রকল্পগুলো বাস্তবায়নে সর্বোচ্চ গুরুত্ব দিতে হবে।
অন্যদিকে এ প্রসঙ্গে আইএমইডির সচিব আবুল মনসুর মো. ফয়েজ উল্লাহ জানান, এবার করোনার কারণে সবকিছুই এলোমেলো হয়ে গেছে। তবে ২০১৮-১৯ অর্থবছরে সর্বোচ্চ আরএডিপি বাস্তবায়িত হয়েছিল। এর কারণ প্রথমবারের মতো পরিকল্পনামন্ত্রী বিভাগীয় পর্যায়ে প্রকল্প পরিচালক ও জেলা প্রশাসকদের সঙ্গে নিয়মিত বৈঠক শুরু করেছিলেন। ফলে এডিপি বাস্তবায়নে ব্যাপক গতি পেয়েছিল। কিন্তু সদ্যসমাপ্ত অর্থবছরের শেষদিকে এসে লকডাউনের কারণে সব কাজ স্থবির হয়ে যায়। এখন অব্যয়িত ওই টাকা অর্থ মন্ত্রণালয়ে সারেন্ডার করা হবে।