দেশের বেশিরভাগ প্রতিষ্ঠান প্রুফ সাবমিশন অব রিটার্ন (পিএসআর) বা রিটার্ন জমার প্রমাণপত্র ছাড়াই সেবা দিয়ে যাচ্ছে। যদিও নির্দিষ্ট কিছু সেবা পেতে একসময় করদাতা শনাক্তকরণ বা ‘ট্যাক্সপেয়ার্স আইডেন্টিফিকেশন নম্বর’ (টিআইএন) বাধ্যতামূলক ছিল। ওই নিয়ম চালুর পর টিআইএনধারীর সংখ্যা বাড়লেও করদাতা বাড়েনি। তখন সরকার সেবা গ্রহণের ক্ষেত্রে প্রুফ সাবমিশন অব রিটার্ন (পিএসআর) বা রিটার্ন জমার প্রমাণপত্র দাখিল বাধ্যতামূলক করে। কিন্তু ওই বাধ্যবাধকতাও করদাতার সংখ্যা বাড়াতে তেমন ভূমিকা রাখতে পারছে না। এ অবস্থায় ৪৫ সেবা গ্রহণে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর)পিএসআর দাখিল নিশ্চিত করতে তদারকি বাড়ানো ও জরিমানা করাসহ বেশকিছু পদক্ষেপ নিয়েছে। এনবিআর সংশ্লিষ্ট সূত্রে এসব তথ্য জানা যায়। সংশ্লিষ্ট সূত্র মতে, নির্দিষ্ট কিছু সেবা পেতে করদাতা শনাক্তকরণ বা ‘ট্যাক্সপেয়ার্স আইডেন্টিফিকেশন নম্বর’ (টিআইএন) বাধ্যতামূলক করা হলে টিআইএনধারীর সংখ্যা বাড়লেও করদাতা বাড়েনি। আয়কর অধ্যাদেশ, ১৯৮৪-এর ১৮৪এ ধারায় ৩৮টি সেবা গ্রহণের ক্ষেত্রে পিএসআর বাধ্যতামূলক করা হয়। ২০২২-২৩ অর্থবছরে ওই বিধান প্রথম কার্যকর হয়। ওই সময় সেবা নিতে গেলে পিএসআর প্রয়োজন হতো। ২০২৪-২৫ অর্থবছরে তালিকায় আরো দুটি সেবা যুক্ত হয়। নতুন দুটি সেবার মধ্যে রয়েছে হোটেল, রেস্তোরাঁ, মোটেল, হাসপাতাল, ক্লিনিক, ডায়াগনস্টিক সেন্টারের লাইসেন্সপ্রাপ্তি ও নবায়ন এবং সিটি করপোরেশন এলাকায় কমিউনিটি সেন্টার, কনভেনশন হল বা এ ধরনের কোনো সেবা গ্রহণ। সূত্র জানায়, আয়কর আইন ২০২৩-এর ২৬৪ ধারায় নির্দিষ্ট সেবা পাওয়ার ক্ষেত্রে পিএসআর দাখিলের বাধ্যবাধকতার কথা রয়েছে। এনবিআর সেবা প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলো ওই ধারা মানছে কিনা তা তদারকি শুরু করেছে। সেবা গ্রহণকালে পিএসআর দাখিলের বিষয়টি নিশ্চিত করতে সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানকে চিঠি দিতে এরই মধ্যে কর অঞ্চল ও কর্মকর্তাদের নির্দেশ দেয়া হয়েছে। বিগত ২০১৯-২০ অর্থবছরে দাখিলকৃত রিটার্ন ছিল ২২ লাখ ৯ হাজার ২৮০টি। আর ২০২০-২১ অর্থবছরে ছিল ২৪ লাখ ৬১৫টি। ২০২১-২২ অর্থবছরে বেড়ে হয় ২৫ লাখ ৯০ হাজার ৭৪৪টিতে দাাঁয়। আর পিএসআর প্রবর্তনের পর প্রথম অর্থবছর (২০২২-২৩) ওই সংখ্যা দাঁড়ায় ৩৫ লাখ ২৯ হাজার ২৬৩টি। কোনো সেবাদাতা প্রতিষ্ঠান পিএসআর বাস্তবায়ন না করলে আইকর আইনে তাদের জরিমানার বিধান রয়েছে। এবার সেবা প্রদানের বিপরীতে পিএসআর বাস্তবায়ন না হলে অভিযুক্ত প্রতিষ্ঠানকে জরিমানা করা হবে। আয়কর আইনের ২৬৪ ধারার উপধারা (৭) অনুযায়ী অভিযুক্ত প্রতিষ্ঠানকে অনধিক ১০ লাখ টাকা জরিমানা করা যাবে। সূত্র আরো জানায়, যেসব সেবায় পিএসআর দাখিল বাধ্যমূলক, সেগুলোর মধ্যে রয়েছে আমদানির ঋণপত্র খোলা; বীমা কোম্পানির নিবন্ধন নবায়ন; মোবাইল ব্যাংকিং বা ইলেকট্রনিক উপায়ে টাকা স্থানান্তরের মাধ্যমে এবং সেলফোনের হিসাব রিচার্জের মাধ্যমে কমিশন; ভোক্তার কাছে ডিজিটাল প্লাটফর্ম ব্যবহার করে পণ্য বা সেবা বিক্রি; পৌরসভা, উপজেলা, জেলা পরিষদ, সিটি করপোরেশন ও জাতীয় সংসদ নির্বাচনে অংশগ্রহণ; সিটি করপোরেশন, জেলা সদর ও পৌরসভায় অবস্থিত ইংরেজি মাধ্যম স্কুলে শিশু বা পোষ্য ভর্তি; ড্রাগ লাইসেন্স, ফায়ার লাইসেন্স, পরিবেশ ছাড়পত্র, বিএসটিআই লাইসেন্স ও ছাড়পত্র; গ্যাসের বাণিজ্যিক ও শিল্প সংযোগ প্রাপ্তি ও বহাল রাখা এবং সিটি করপোরেশন এলাকায় আবাসিক গ্যাস সংযোগ প্রাপ্তি। তাছাড়া কোম্পানির এজেন্সি বা ডিস্ট্রিবিউটরশিপ প্রাপ্তি ও বহাল রাখতে পিএসআর দাখিল বাধ্যতামূলক। অ্যাডভাইজরি বা কনসালট্যান্সি সার্ভিস, ক্যাটারিং সার্ভিস, ইভেন্ট ম্যানেজমেন্ট সার্ভিস, জনবল সরবরাহ, নিরাপত্তা সরবরাহ সেবা বাবদ নিবাসী কর্তৃক কোনো কোম্পানি থেকে অর্থ প্রাপ্তিতেও পিএসআর দাখিল করতে হবে। পাশাপাশি আগ্নেয়াস্ত্রের লাইসেন্স প্রাপ্তি ও বহাল রাখতে পিএসআর দাখিল বাধ্যতামূলক। দ্বিচক্র বা ত্রিচক্র মোটরযান ব্যতীত অন্যান্য মোটর যানের নিবন্ধন, মালিকানা পরিবর্তন বা ফিটনেস নবায়নকালেও লাগবে পিএসআর। এ বিষয়ে এনবিআর চেয়ারম্যান মো. আবদুর রহমান খান জানান, এনবিআর করের আওতা বাড়াতে চায়; করদাতা বাড়াতে চায়। পিএসআর দাখিলের বিষয়ে আগে তেমন কোনো তদারকি ছিল না। এখণ এটা নিশ্চিত করা হবে।